宾县百姓网讯 据黑龙江日报报道，21日至23日，省委、省政府召开全省市(地)委书记市长(专员)座谈会，着重研究加快推进项目建设工作。省委书记吉炳轩出席会议并作重要讲话。他强调，一定要充分认识项目建设对于加快发展的重大意义，进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感，以更大决心、更有力措施，扎实推进项目建设，使更多的新项目、好项目、大项目在我省落地生根、开花结果，带动黑龙江经济社会更好更快发展。

　　省长栗战书主持会议并讲话，杜宇新、杜家毫、盖如垠、吕维峰、于莎燕、王玉普出席会议和考察活动。

　　顶风冒雨，一路风尘，看现场，听介绍，交流经验，共谋发展。市委书记、市长和省直有关部门的负责同志用两天时间考察了七台河市、大庆市的项目建设情况。在七台河市，认真考察了惠民小区、体育会展中心、经济开发区、七星花园、乾丰公司、宝泰隆公司、隆鹏公司、双叶公司、人民公园、万宝湖滨水景区、七勃和依七高速公路项目现场、勃利亿达信公司、勃利城北工业区后，大家对七台河市严格实施大项目包保责任制，举全市之力强力推进大项目建设，拉动地方经济快速增长的做法留下了深刻印象。在大庆市，与会同志先后考察了高新技术产业开发区服务外包产业园、汉维风力发电成套设备(大庆)有限公司、日月星大豆高新产业园、大丰油田科技有限公司、大庆第二福利院、黎明河综合整治工程、萨尔图机场、铁路西货站、中央党校大庆教学基地暨市委党校拆建工程施工现场、大广高速公路大庆至肇源段施工现场、瀚城国际小区、东城领秀小区、城市客运枢纽站施工现场等地，大庆市在项目建设上以全新的理念，着眼于长远发展，坚持高起点、高质量、高品位推进项目建设的经验，引起与会同志的共鸣和思考。

　　座谈会上，省发改委、省工信委、省交通运输厅、省农垦总局等部门及哈尔滨、大庆、双鸭山、七台河、宾县、海林等市县主要负责同志先后发言，介绍了各市县项目建设的进展情况和当前存在的主要问题，结合实地考察的经验体会，畅谈了进一步抓好重点项目实施、实现投资增长的推进措施和新想法新打算。

　　在认真听取了大家的发言后，吉炳轩同志发表了重要讲话。他指出，今年以来，我们认真贯彻落实中央扩大内需保增长的一系列政策措施，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，紧抓机遇，扎实推进，项目建设取得了明显成效。前七个月，全省开复工建设项目5272个，比上年同期增加1482个，其中新开工项目4090个，增加1258个，亿元以上项目558个，增加99个。全省重点推进的300个大项目，前七个月开复工231个，完成投资705.3亿元，占年度投资计划的44.1%。工业项目建设力度有所加大，交通项目建设已经全面展开，水利林业项目建设进展顺利，民生项目建设上下全力推进。各地各部门在项目建设上都能做到领导上重视，准备上充分，措施上有力，配合上紧密。他指出，尽管上半年我省项目建设推进顺利、成效显著，但是，在项目建设的总量和投资额上仍然存在着不小的差距。投资规模小，建设项目少，特别是对经济发展牵动作用强、经济效益高的大项目不足，长期以来一直是制约我省经济发展的主要问题。面对来自全国各地你追我赶、竞相发展的压力，我们一定要始终保持清醒的头脑，正确看待当前我省项目建设取得的成绩和存在的差距，充分认识项目建设对于加快发展的重大意义，进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感，下更大的决心、采取更有力的措施做好下步工作，努力开创全省项目建设新局面。

　　吉炳轩强调，一是要全力以赴抓好省委省政府年初确定的300个重大项目。要把结构调整项目、自主创新项目、资源节约项目和循环经济项目作为工业项目建设重点，在保投产、抓续建、争开工、促前期上下功夫，争取早日形成一批新的经济增长点，拉动全省经济更快发展。要把千亿斤粮食产能水利工程、大江大河防洪工程、大型水利枢纽工程、民生水利工程、生态水利工程作为水利项目建设重点，在打基础、利长远以及综合开发利用上下功夫，推动千亿斤粮食产能工程早日完成。要把公路、铁路、机场、车站、码头、桥梁等重要设施作为交通项目建设重点，在加快进度、保证质量上下功夫，争取早日形成现代化的交通网络。要把城镇“三供两治”、“三棚一草”改造作为民生项目建设重点，在统筹规划、扎实推进上下功夫，切实把好事办好，让人民群众得到更多的实惠。各地、各部门对项目建设，都要进行一次认真梳理，查找薄弱环节，解决突出问题，合力攻坚克难。二是要只争朝夕加快项目建设进度。从现在到年底只剩下四个月多一点的时间，有效施工时间也就剩下三个月左右，时间非常紧迫，任务十分艰巨，必须抢时间争速度，采取超常措施，集中力量打攻坚战。要按照“建成投产一批、加快建设一批、开工建设一批、抓紧谋划一批”的总体计划，加快向前推进，并争取超额完成。在300个重点大项目中，对计划建成投产的60个项目，要确保项目按期投产达效。对计划加快建设的100个项目，要争取在本年施工期中完成更多实物工作量。计划开工建设的100个项目，要尽快完成开工准备，确保年内开工。对计划抓紧谋划的40个项目，要抓紧办理各阶段相关手续，加快做好项目前期各项工作，具备条件的要提前开工建设。三是要精益求精提高项目建设质量。特别是对于公路、桥梁、住房等在建基础设施和民生项目，一定要把质量要求贯穿于工程的每一个细节、每一个部位，吸取国内一些地方大桥拦腰断裂、大楼顷刻倒塌的深刻教训，坚决防止类似事故在我省发生。要狠抓项目标准化建设，建立健全工程质量管理体系。要高度重视安全生产，严格落实安全生产责任，认真开展施工安全执法、治理和宣传行动，确保每一个工程项目安安全全、顺顺利利地向前推进。要全面总结成功的工程项目管理经验，努力打造一批精品工程、样板工程。四是要千方百计破解项目建设难题。积极向上争取资金，加强与国家有关部门的沟通联系，争取更多的中央政策性资金向我省投入。要坚持多条腿走路，多渠道筹资。继续扩大银行贷款规模，搞好银企对接，继续做好企业债券发行工作，广泛动员社会各方面力量加大项目建设投入，认真做好征地拆迁工作，加大招商引资、立项审批等工作力度。五是要齐心协力营造项目建设环境。全省各地各部门都要牢固树立发展意识、大局意识、项目意识、工程意识，形成优化经济发展环境的强大合力。要建立大项目审批绿色通道，进一步清理和精简审批事项，加大政策支持力度，严格执行土地管理政策，进一步减免项目建设的行政事业性收费，加强金融生态环境建设，鼓励中介机构和个人推介大项目、引进大项目，有效吸引和聚集国内外建设资金。要加强大项目建设宣传，努力营造良好舆论氛围，进一步把全省广大干部群众的思想和行动凝聚到抓项目、促发展上来。六是要求真务实确保项目建设成效。大兴求真务实之风，力戒形式主义，反对表面文章。看一个地方的发展，主要是看有没有新上项目，有多少新上项目，已经定下来的项目启动了没有，有没有取得实质性进展，三五年内能否见到成效。我们所要的项目，都应该是实实在在、硬硬邦邦，不含任何水分的。对看准了的、定下来的项目，就要锲而不舍一抓到底，不见实效决不罢休。要强化项目建设领导负责制，落实项目考核、奖惩机制。各级领导班子要牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的思想，始终把项目建设作为经济建设的中心任务，摆上突出位置，紧紧抓在手上。要在重大项目建设中锻炼干部、培养干部、选拔干部，形成以项目建设成效比贡献、论政绩、用干部的导向。

　　吉炳轩特别强调，在项目建设上要很好研究怎样利用好国家的产业政策，加快我省装备制造业的调整振兴。经过多年发展，我省装备制造业发展明显加快，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。必须采取有效措施，抓住机遇，加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进装备制造业持续稳定发展。要认真学习领会国家装备制造业调整和振兴规划，从中选准项目，积极争取项目，加快进行产品结构的调整和新产品的开发。要加快产业组织结构调整，重点支持装备制造骨干企业跨行业、跨地区、跨所有制重组，逐步形成具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加大对重点基础配套企业的投入力度，发展一批高起点、大规模、专业化企业，健全产业配套体系。要增强自主创新能力，加大科研投入力度，提升企业产品开发、制造、试验、检测能力。大力推进以企业为主体的产学研结合，提高专业化生产水平，加大技术改造投入力度，加快完善产品标准体系，跟踪国际先进技术发展趋势，利用好境外资源和市场，支持有条件的企业兼并重组境外企业和研发机构，大力发展现代制造服务业。

　　栗战书在讲话中指出，项目建设对经济增长起到了重要的拉动作用。纵观今年1-7月份全省投资和项目建设，投资增幅高，年度施工项目和新开工项目数量多，省重点项目建设推进速度快，对GDP增长的拉动性强。在国际金融危机的严重冲击下，我省今年以来投资和项目建设取得了近年来最好、改革开放30年来少有的好成绩，这得益于中央宏观经济政策的强有力支持,得益于省委省政府“八大经济区”和“十大工程”的超前谋划和强力推进,得益于全省各市(地)的奋发大干,得益于中省直有关部门的大力支持与服务。

　　栗战书强调，只有扩大投资、抓好项目建设，才能运用增量调整优化经济结构，才能切实保障和改善民生，才能迅速破解发展难题，才能把发展机遇转化为加快发展的现实。各地、各部门都要牢固地树立抢抓项目建设的意识，把项目建设作为检验领导干部能力水平的重要标准，以项目建设察政绩、论英雄。他指出，要客观分析和把握当前全省项目建设呈现的基本态势。目前我省项目建设上，小项目多、大项目少；基础性和公益性项目投资多，产业性项目投资少；几个重点市(地)项目多，其它市(地)项目少；传统产业技改项目多、新上高新技术产业项目少；政府和国有企业投资项目多，民间投资项目少。在工作层面存在着视野太窄，小打小闹，上大项目的气魄不够；说得多，做得少，抓项目落实不够；强调客观，有畏难情绪，主观努力不够等问题。最根本的是思想解放不够、压力感不强、推进措施不力。

　　栗战书要求，要进一步加大项目建设的推进力度。坚持基础、产业、民生项目一齐抓。创新项目建设推进机制。在项目谋划上，重点抓产业项目，突出高科技项目。在项目促进上，整合政府行政资源，形成专人负责、部门联动机制，共同促进项目尽快落地。在项目建设上，建立“倒逼机制”确保又好又快。要千方百计扩大民间投资上项目，想方设法激活社会投资，尤其是扩大民间投资。要把香港经贸互促合作恳谈会和第20届哈洽会的签约项目落实好、推进好。把这些来之不易的招商引资成果转化为实实在在的项目，用实实在在的项目建设，体现龙江进入国际化、区域经济一体化发展的决心、信心和能力。要全力抓好重点项目建设的计划推进。各市地、中省直企业和各部门，要竭尽全力打赢全省项目建设的“百日会战”。抓紧推进29个未开复工项目和87个已经开复工但进展不快的项目，300个省重点项目要有新进展。