在河南省嵩县车村镇蜿蜒的公路两旁，时常会看到成片的鸡群在林中“漫步”，在草丛中觅食。这是该县利用荒山、坡地、林木面积大的资源优势，积极调整养殖业内部结构，大力发展特色养殖的结果。嵩县是一个山区大县，为应对金融危机影响，促进农民增收，该县通过政府发动、政策驱动、技术推动、龙头拉动，使固始鸡养殖取得了明显成效。目前，全县共发展养殖户66个，存栏固始鸡达到22万只，每千克“固始笨蛋”价格达到16元，是普通商品蛋的2.5倍。每户养殖2000只固始鸡，一年可获利2万元~3万元，经济效益十分显著。
政府领导重视2009年春节刚过，该县人大副主任黄秀刚就主持召开畜牧工作专题会议，研究解决当地畜牧业增速缓慢的问题，并带领县畜牧局局长王小刚等一行5人，到信阳市固始县、安徽省合肥市和洛阳吉利区等地对固始鸡品种、饲养、产业化生产、销售市场等情况进行了全面考察，组织专家进行可行性论证。固始鸡属蛋、肉兼用型鸡，适宜山区自然散养，耐粗饲，抗病力强，在嵩县发展固始鸡养殖具有得天独厚的自然条件。县委、县政府专门在九店乡召开了养殖现场会进行宣传发动，邀请成功养殖固始鸡的农户在会上交流经验，还组织群众到附近发展较好的农户进行参观，增强了广大农户发展家禽养殖的信心。县委副书记刘三献深入城关镇、库区乡、九店乡等养殖固始鸡的农户家中，了解生产中的困难和问题，鼓励养殖户立足果园、林坡，实行果草间作、林草间作，以草养鸡，以粪肥田，以田养树，以田养果，发展立体经营模式，拓宽增收渠道。通过宣传发动，极大地调动了农民参与养殖的积极性，目前已有100多个农户与合作社签订了养殖协议。
出台扶持政策嵩县县委、县府制定下发了《关于大力发展农业产业化的意见》（嵩发〔2009〕9号）和《2009年无公害家禽养殖实施方案的通知》（嵩政办〔2009〕13号），出台了一系列优惠政策。一是加大资金扶持力度，县信用社每年投入不低于2000万元资金发展农业产业化，特别加大了对家禽养殖的资金投入，并制定专项扶持政策，重点扶持养禽专业合作经济组织和养殖大户，县财政列出专项资金用于贷款贴息。对规模饲养户，每饲养2000只家禽，政府协调信用社贷款1万元；对带动能力强的服务组织~嵩县土鸡养殖合作社发放贷款50万元，县财政实行全额贴息，为时一年。车村镇政府对养殖规模达到1000只以上的农户，每饲养1000只奖励贴息1000元。二是鼓励农村经济能人创办产业化示范基地、中介组织、龙头企业，在办证、收费、信贷等方面给予重点支持保护，享受新上企业的优惠政策，允许先开业，后办证，再规范；三是对工作成绩突出的乡镇和部门以及饲养规模在10000只以上的大户给予重点奖励。
强化技术指导该县畜牧部门抽调专业技术人员12人，为养殖户提供五项服务。
一是无论节假日，还是下班时间，随时满足农户需求，到山坡、林地帮助农户选择饲养场地，指导农户科学建设鸡舍。
二是及时组织科技培训，3月份以来，已为养殖户组织养殖培训班3期，受训160余人次，使养殖户能掌握科学管理技术，提高经济效益。
三是开通畜牧养殖技术服务热线，编制饲养管理要点和家禽免疫程序，制定了技术服务卡片，公布了技术服务电话和专家服务电话，及时为养殖户答疑解难，现已提供热线服务300余次。
四是组织防疫所需疫苗，专人24小时坚守岗位，随时为养殖户提供防疫所用疫苗。
五是组织人员深入全县66家养殖农户，进行现场指导和防疫服务，指导养殖户开展防疫、消毒工作，搞好养殖日常管理，实现了安全生产。
龙头服务带动在畜牧部门的指导下，以嵩县林伟农林牧开发有限公司为龙头成立了土鸡养殖合作社，采取“四统一”运作模式，为养殖户提供系列服务。
统一引进鸡苗合作社统一到三高固始鸡发展有限公司引种，销售给农户。3月份至今，累计为养殖户引进固始鸡苗18万只。
统一提供饲料对入社养殖户实行饲料统购统销，定点供应，减少农户成本投入。
统一技术服务组织人员采取电话或到户等形式，每周访问养殖户1次~2次，为养殖户解决生产过程中的疑难问题。
统一产品销售土鸡合作社注册了“七峰”牌土鸡、土鸡蛋商标，与三高公司达成意向，签订了销售合同，每年提供30万只销售量，为养殖户做好禽蛋及活禽产品销售服务，确保农户土鸡养得好、销路畅、有钱赚。 |
