日前,中国农技推广改革发展30年回顾与展望座谈会在湖南省长沙市召开。夏敬源主任做了主题报告。
改革开放30年来,我国农技推广取得了巨大成效。粮食生产先后迈上了4个台阶,从6089亿斤增加到10000亿斤以上,创造了用仅占世界9%的耕地养活了占世界21%的人口的奇迹。多年来,粮食、棉花、蔬菜和水果等主要农产品总产一直保持世界第一。农民收入由1978年的人均134元增加到2007年的4140元,实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。
全国农业技术推广服务中心主任夏敬源在日前于长沙召开的中国农业技术推广改革发展30年回顾与展望座谈会上介绍说,30年来,我国农业取得的举世瞩目的成就,一靠政策,二靠投入,三靠科技。而农业技术推广是科技成果转化为生产力的重要组成部分,在科技对农业增产的贡献中,发挥了巨大作用,农技推广功不可没。
高产优质品种全面应用。30年来,我国粮食等主要农作物品种经历了3次大规模更换,对提高作物产量、改善农产品质量发挥了重要作用,尤其是杂交水稻、杂交玉米和转基因抗虫棉等新品种的推广应用,促进了我国粮食及主要农产品生产一场新的革命。从1999年开始实施“国家农作物品种区域试验项目”以来,全国已建立了国家和省两级品种试验和品种审定体系,10年来,已有1459个主要农作物品种通过国家级试验、审定并推广应用,我国主要农作物新品种年更换率达到12%—13%,优良品种覆盖率90%以上。
高产高效栽培技术推广显著。30年来,在粮食作物栽培方面,先后推广了水稻抛秧、旱育稀植、免耕栽培等10多项重大技术。据初步统计,自20世纪80年代初至今,这些技术累计推广应用面积62.4亿亩,平均亩增产47公斤 ,亩节本增效90元,总增产粮食2 923亿公斤,总节本增效5600多亿元。在园艺作物栽培方面,由我国独创的日光温室节能栽培技术,能在-10℃~-20℃的严寒条件下不加温生产喜温蔬菜,攻克了北方冬春蔬菜生产技术难关,使我国北方居民告别了冬春新鲜蔬菜短缺的历史,实现了从“有啥吃啥”到“吃啥有啥”的夙愿;红富士苹果的引进及其配套栽培技术的示范推广,使我国苹果亩产由182公斤提高到950公斤,增长5倍多。在经济作物栽培方面,已累计推广地膜覆盖栽培、转基因抗虫棉新品种、双低油菜高产保优栽培、旱地甘蔗高产高糖栽培等16项高产优质高效栽培技术30亿亩,实现纯增收1200多亿元。
科学施肥水平显著提高。农技部门通过实施“沃土工程”、“测土配方施肥”等项目,根据各种作物的需肥规律和目标产量确定施肥量、制定施肥方案,使肥料的利用率显著提高,为高产优质高效生态安全农业的发展提供了技术支撑。
植保减灾能力明显提升。30年来,通过不断加强对重大病虫灾害发生流行规律与防治技术的研究,我国植保减灾水平明显提高。在病虫测报方面,重大病虫长、中、短期预报的准确率分别达到85%、90%和95%以上;重大病虫防控通过综合采用农业、物理、生化等技术手段,植保防灾减灾能力明显提高。据统计,2000年至2006年间,我国大宗农作物病虫害年有效防治面积扩大了35.2%,达到40.89亿亩次,年挽回粮食损失多达625亿公斤,相当于全国粮食总产的10%左右,比6年前多了48.1%。
应急抗灾能力逐渐增强。在今年初我国南方地区遭受历史罕见低温雨雪冰冻灾害中,受灾地区基层农技人员投身抗灾一线,开展科技抗灾救灾和灾后重建。据对10个省(区)750个受灾县的不完全统计,共派出农技人员41.2万人次,发放各类技术资料7300多万份,培训农民近2000万人次,把雨雪冰冻灾害造成的损失降到最低,为夺取抗击低温雨雪冰冻灾害的全面胜利做出了重要贡献。
夏敬源指出,30年来,我国农技推广始终坚持围绕中心,服务大局;解放思想,更新观念;突出主体,发展多元;创新体制,优化机制;强化保障,依法推广,从而保证了农技推广事业的不断发展。
《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见,对全国基层农技推广体系改革做出了全面部署。党的十七届三中全会进一步提出“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点”的要求,这给我国农技推广事业带来了新的发展机遇。
乘势发展,不断创造农技推广新辉煌。夏敬源强调,各地要振奋精神,抓住机遇,超前谋划,把下一步农技推广体系改革发展的重点放在建立“一主多元”的新型农技推广体系上,按照精干高效、功能完备、方法先进的原则,锤炼国家农技推广队伍,配置农技推广设施,完善农技推广手段,切实提高农技推广能力。同时,要通过健全内部管理制度、明确岗位职责任务、实施公正考评激励、统筹协调区域推广、构建多元合作推广等运行机制,持续提升农技推广的活力与效能,为发展现代农业提供强有力的技术支撑和组织保证。 |