聚焦一号文件

　　在现代社会，信息就是资源，信息就是生产力。信息化差距是城乡“二元结构”的主要差距之一。我国幅员辽阔，农村区域差异很大，农业人口分布在86万个行政村，相当一部分农村的交通条件和信息化水平都比较落后。大力推动农村信息化，为城乡一体化发展架起信息化的桥梁，是落实“四化同步”战略的重要任务。

　　发展农村信息化可以有效促进农村和城市生产要素、经济要素、生活要素合理配置和双向流通，带动现代农业发展和新农村建设。目前，我国农村信息化基础设施已具备较好条件，全国98%的乡镇通宽带，100%的行政村通电话，各类农业网站达3万个。有关部门还启动了国家农村农业信息化示范省建设工程，在部分省市组织实施并取得初步成效。很多地方的农村信息化实践富有特色，如宁夏的网络“三农”呼叫中心，是集语音、视频、文字为一体的即时信息互动服务平台。杨凌农业科技服务网是以“三网融合”高效信息传输为通道，集远程咨询培训、农业咨询管理、农业电子商务、成果中介、科技特派员创业服务等应用功能为一体。海南“科技110”手机服务系统，仅凭一部手机，就可以快速查询农业技术、农产品价格、气象、法律法规等信息。

　　当前制约农村信息化发展的主要问题是体制机制。 “三网融合”在技术层面没有问题，但体制机制层面还存在很大障碍，“一网打天下”很难实现。目前在农村基层乡镇建立了一批信息化服务站点，但这些站点的运行机制还需要探索，持续化服务仅靠政府的支持是不够的，最终还是要靠市场机制。农村信息化资源的开放共享不够，不同渠道的信息化资源还没有得到有效整合。

　　农村信息化发展要因地制宜，按照“平台上移、服务下延、公益服务、市场运营”的思路，搭建农村农业信息服务快速通道，构建农村农业信息化综合服务平台。要多采用适合农业农村需求特点的“低成本、广覆盖、低功耗、易维护”的信息技术和设备，拓展信息服务领域，提高服务质量。要大力发展电子商务，促进农产品产供销平衡，推动农业生产和加工实现“按需生产、有序供给”，探索农业生产流通新模式。要吸引更多的企业和社会资金参与农村信息化建设，积极探索市场化的经营和运行机制，进一步完善政府主导、多元化主体参与的工作格局。

　　信息化的快车不但加快了广大农民致富奔小康的步伐，也将为农业农村发展注入新的活力。

????(文章来源：科技日报)