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“打而不死,死而不僵;年年复生,卷土重来。”昨天,一位市民致电本报说出了自己对残土车的深恶痛绝,也道出了对其屡经整治依然我行我素的质疑。市民建议:治理残土车,相关部门要协同配合,还要借鉴其他城市的先进经验,从源头上根治。记者多方搜集外地经验发现,源头治理必须把好残土运输转包、通行疏堵结合和车辆上道前清洗三道关。
杜绝残土拉运“拼缝”转包
徐州市:渣土运输实施招投标管理
哈市“疯狂残土车”屡禁不止的重要原因之一是运输公司不直接面对工程方,找活儿比较难。为此出现了土方发包、层层分包、运输环节中间“拼缝”的现象,导致单车微利,被迫多拉快跑,最底层的分包者常常利欲熏心,违规运营。
江苏省徐州市2011年4月开始实施的《市政府关于规范工程渣土运输管理的意见》,明确了源头管理措施——渣土运输实施招投标管理。规定凡2万立方米以上的渣土外运工程,大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,以及国有资金投资或者国家融资项目的渣土运输工程,一律进入市建设工程交易中心进行招投标;2万立方米以下的,在市城乡建设局招标办的监督指导下向市渣土管理部门办理直接发包备案,会同城管、公安等部门共同实施渣土运输招投标管理。直接发包备案的由市渣土管理部门收取直接发包综合服务费,综合服务费按每宗1500元收取,用于渣土专项整治。所有处置建筑垃圾和工程渣土的施工工地,应当在处置渣土前向市城管局工程渣土执法大队申报出土量、回填量和处置时间等信息,由网上渣土处置调剂平台将有关数据在网上公示,合理调配工程渣土。
残土运输过程疏堵结合
北上广:科学管理避免“多拉快跑”
多年来,我市对残土车的运输管理中,要求只能在夜间限制时段和路段行驶。这很大程度上减少了白天的交通拥堵和安全隐患。但是夜晚行车也有一定的弊端。一位经营残土拉运的老板说:“夜间拉土工程方给的工期通常都很短。市区内又只让在很少的路段行驶,还限制时间,我们只能多拉快跑。”
目前,在上海、北京、广州等城市,除部分区域路段限制残土车拉运外,大部分道路可24小时拉运残土。我市城管工作人员曾在这些城市调查发现,上道行驶的残土车不超速、不变道,更不闯红灯,且车身干净,封闭严实,车牌醒目,没有出现撒落污染环境和影响交通的情况。这些城市的各相关管理部门根据工程土方量、渣土弃置场的远近,规定残土拉运的路线和时间,一定程度上使经营者运输压力降低,利润空间上升,减少了多拉快跑的行为。
残土车出工地要先“洗澡”
长沙市:大型工地建全自动洗车平台
为了治理残土车“撒土”问题,我市要求建筑工地在残土车出场前水冲洗轮胎,车体加盖封闭,地面硬铺装。但目前大量工地并没有执行这一规范。
为了从源头加强管理,长沙市从今年起要求大型工地须建全自动高压喷淋式洗车作业平台,确保洗车的效果;合肥市城乡建委要求,全市各建筑施工现场出入口必须设置排水沟和沉淀池等,并配备高压泵、高压水枪等车辆冲洗设备,不具备设置条件的,也应采取其他冲洗方法,并在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理,不得污染城市道路。