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昨天,著名经济学家、清华大学经济管理学院教授魏杰在哈纵论十八大后的中国经济。
“2013年到2015年,中国经济将表现两大特征。”论坛一开始,魏杰便开门见山地亮出观点。他说,第一大特征是经济将由高速增长进入中速增长期,年均增长约7%左右;第二个特征是进入转型调整期。
随后,魏杰马上抛出针对这两大特征的对策应是“稳中求进”,并进行了详细阐述。
第一论 为什么“稳增长”
拉动经济增长的三大动力都已经乏力:出口,增速由20%以上降至7%左右;投资,房地产、制造业、基础设施三大核心投资都衰落;消费,住房、汽车、家电、青少年四大核心消费都已回落。增长速度下滑压力越来越大决定了经济必须稳增长
三四线城市房价泡沫下月将显现
魏杰认为,中国经济增长下行压力增大的主要原因之一是投资乏力。“目前,房地产、制造业、基础设施三大核心投资均出现增速回落。”
他很肯定地说,今年7月份开始,三四线城市房价将回落,泡沫将暴露出来。“该投的地方不敢投,想投的地方又不让投。”他说,目前一线城市房地产项目开工数量急剧减少,房地产投资乏力。
“基础设施投资主体为政府,而目前政府债务大约30万亿到50万亿,债务风险已触上限,积极的财政政策已不适用;而货币供应量已突破百亿,宽松的货币政策也不能使用。”魏杰认为,中央政府没有钱投资基础设施,而地方政府同样缺乏资金,在中国85%的地方财政实际上是土地财政,城市特别是三四线城市目前土地出售受阻,地方政府因此无钱投资基础设施。
制造业成本转移三条通道都已堵死
魏杰说,制造业的投资主体是民营经济。面对成本上涨却无法转移压力的局面,民营企业基本丧失了投资积极性。企业转移成本上涨压力的通道有三条:一是产品涨价,目前制造业多为过剩产业不可能涨价;二是政府减税,目前政府无力减税;三是技术创新,而技术创新不是口号是系统工程,目前企业多数没有建立起这一系统。“转移成本上涨的三条通道都已堵死。”
“面对过剩的产业,企业只能收缩投资和经营,肯定没有继续投资的积极性”,魏杰直言,很多民营企业因为担心自己的财富安全,“也导致缺乏投资积极性,只有移民积极性,由此出现大量移民潮。”
四大核心消费都出现回落
魏杰说,我国有四大核心消费,即住房、汽车、家电、青少年,占消费总额的70%。现在,这四大核心消费都出现回落。“今年5月份,消费仅增长了1.6%,是20年来消费增长最慢的一个月,我们必须面对消费乏力难以拉动经济增长的局面。”
今年住房和家电消费增速明显回落。受环境和交通压力影响,预计未来省会城市都要学习北京或上海,出台政策控制汽车保有量增长,汽车消费增速也会因此放缓。
而大量青少年出国留学潮的涌现,把青少年消费的增速也拉了下来。
第二论“稳增长”靠什么
通常情况下,稳增长,一靠货币政策,二靠财政政策。但目前货币政策已经没有空间,只能在财政政策上做文章
不能再用钞票刺激经济了
魏杰说,稳增长,无非是通过宽松的货币政策或积极的财政政策实现。但目前我国货币供应量过大,靠宽松的货币政策已不可能了。在货币供应量过大的情况下,一些人选择买黄金保值。买黄金保值的前提条件是美元与黄金挂钩的金本位货币制度。但现在美元与黄金已经不再挂钩。黄金没有实用价值,预计黄金价格还要跌。让钞票增值保值的办法有两个,一是赚钱的速度超过印钱的速度,二是把钱花掉。
年初,国家确定的货币供应增长速度为13%,但前5个月都超过15%,“所以不能靠货币投放来刺激经济”。
变现国有资产刺激经济是唯一办法
“稳增长只能靠积极的财政政策。”魏杰说,要靠政府投资来刺激经济实现,其办法有两种,一是政府借债刺激经济,但政府债务过高,不适合继续借债;二是变现国有资产刺激经济,“这是唯一办法”。就是对竞争性国有资产实行民营化,对垄断性国有资产实行股份制,以此获得资金。
魏杰认为,将国有资产变现后得到的资金刺激经济要做三件事:一是支持企业技术创新;二是加大对教育、医疗、社会保障等民生投入;三是对基础设施进行投资。
第三论如何“求进”
“求进”是要解决深层次问题。办法是:调整经济结构,转变经济增长方式,深化改革
调结构涉及四大产业
房地产调控将区别对待
魏杰说,中国房价普涨的时代已经过去了,但是普跌时代也不会到来。三四线城市住房供大于求将降价,北上广等一二线城市求大于供将涨价。
“居住地产分三部分,保障住房、一般性住房、高端住房。其中,一般性住房涉及到居者有其屋的梦想,是未来调控的主体。所以,后半年的房地产调控政策将走向分类指导、区别对待。”他说。
战略性新兴产业应有收有放
魏杰说,目前我国的战略性新兴产业包括新能源、新材料、生命生物工程、新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、高端装备制造七方面。“这七方面中,有的在短期内并没有投资价值。”
战略性新兴产业是经济的中长期增长点,建议地方开发区不要笼统讲战略性新兴产业,要逐一思考,有所重点,进行突破,只要突破一项就是不错的成绩,会对地方经济有重大的推动作用。
产品升级需要企业家精神
魏杰指出,传统制造业增长主要通过产品的升级换代和产业转移完成。他强调,产品升级换代不是口号,需要企业家精神来推动。
现代制造业包括飞机、船舶、汽车和装备制造四大类。中国现在是现代制造业消费大国而不是生产大国,因此我们必须大力发展现代制造业。
哈尔滨服务业发展空间巨大
消费服务、商务服务、生产服务和精神服务,包含这四大类的服务业,是未来就业的主要途径。
哈尔滨的城市特点,为服务业发展预留了巨大空间。哈尔滨的四季鲜明,应该认真研究,根据这一特点寻找城市服务业发展的独特道路。
转变增长方式
把扩大出口、吸引外资当政绩的时代已过去
魏杰说,事实摆在面前,过去的成本优势、外向型经济和投资带来的经济高速增长都难继续,必须寻找新出路。成本优势消失就要寻找技术优势,外向型经济支撑可以转向内需支撑,投资拉动经济可以转为消费拉动经济。
发挥技术优势就要有技术创新的物质基础即试验型经济。美国拥有试验型经济,实现了技术统治世界。中国也只有通过实现试验型经济完成技术创新。而人才制度也是由成本优势向技术优势转变的重要支撑点。
魏杰断言:“把扩大出口或吸引外资作为政绩讨论的时代已经过去了。”外向型转向内需经济后,中国无须盲目吸引外资,中国资本走出去的时代已经到来。时代变了,思维就要调整,中国要进口资源、技术和民生相关物品,输出资本。一旦走入内需经济,就不再单纯讲出口而更重视进口,不再单纯强调吸引外资而强调中国资本走出去。
魏杰特别建议,黑龙江据此及时利用与俄罗斯相邻优势,调整定位,要研究如何建立资本的内外投资的大通道。“原来,外资进入中国时,黑龙江远离国际市场;现在,中国资本要走出去时,黑龙江就是对俄资本的大通道。”他说。
政府三件事
金融体制改革将很快提上日程
魏杰说,深化改革政府要做三件事:政府体制改革、城乡一体化改革和金融体制改革。
政府体制改革要向社会放权,向市场放权,向企业放权。魏杰说,未来社会公共事务将由政府、民间组织和企业三大类组织共同完成社会管理。
城乡一体化改革不是要把农村变成城市,其核心是消除城乡二元制,实现人的城乡一体化。把人的身份转变,把农民变为市民不是户口问题,是背后的利益问题,要让进城农民和市民共享政府的教育、医疗等民生支出,解决农民工子女城市就学、留守儿童等现存问题。
“目前,金融机构正面临的流动性吃紧是个好事,将倒逼金融体制改革,使其进入新的改革时期。”魏杰还出人意料地说,金融体制改革将很快提上日程,预计下半年推出。对此,他似乎十分肯定。