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《新晚报》“一号调查·物业”推出“微调查”结果统计显示,相比“表象”,市民已更加关注物业深层问题。“保姆”与“雇主”之间缘何产生如此大的矛盾,甚至不可调和?记者选取市民集中反映的典型性问题事件进行调查,试图剖析“投诉”背后的矛盾——物业企业与开发商间纠缠不明的关系,物业服务信息的不透明,失控的业委会,以及这个没有竞争的市场带来的种种先天不足,这些都给物业为市民提供服务的过程埋下了隐患。
今起,本报将推出“一号调查·物业”典型事件的系列报道。
《新晚报》“一号调查·物业”启动多日,接到数百投诉电话。物业是“商品”,物业企业和业主分别是这件商品的卖方和买方。这桩买卖,为什么总失败?
等了三天等来“免责条款”
2月26日,张蕴东接到父母电话,说家里卧室的棚顶整体脱落,5厘米厚的棚顶水泥层全都砸在了床上。
张蕴东家住泰山小区,他回家一看,不仅床变了形,飞溅的水泥碎块让卧室内的门窗和家具都中了招,损失惨重。“幸好家里没人,否则后果不堪设想。”张蕴东心有余悸。
他第一时间拨打了小区龙福物业的电话,很快来了个工作人员要给照相。张蕴东觉得不稳妥,坚持找物业孙经理亲自出现场。“他态度挺好,说要回去商量一下”,张蕴东觉得,“物业能为我做主”。
在沙发将就了一宿,张蕴东致电孙经理,得到答复:“正在查找相关文件,再等等。”他以为,物业是在研究如何赔付。
为尽快恢复卧室的样貌,第三天,小张再次向孙经理追问,这回答复变成了:“根据我市物业管理条例,物业只负责公共区域的管理维修,业主家里的部分物业不负责。”
张蕴东顿觉当头一棒,“闹半天物业找的是‘免责条款'!”
为了讨个说法,张蕴东至今保留着“案发现场”。他认为,物业就是小区的“保姆”,业主有事第一时间找物业无可厚非,但物业连这事儿归不归自己管也支支吾吾,让人费解。
问责物业,还是问责施工单位
张蕴东要讨说法。泰山小区龙福物业孙经理也觉得委屈。
“接管小区两年多,头回遇到这类事。”孙经理说。他认真查了“条例”后认为,业主家的情况是抹灰层脱落,属于房屋质量问题,确实不赖物业。
业主、开发商、承建商(施工单位)和物业企业,是房子的“四要素”:开发商投资,承建商建设,业主入住,物业管理。根据《哈尔滨市建筑工程质量保修管理办法》规定,工程竣工验收前,施工单位应按照民用建筑工程造价的3%预留质量保证金。保修期内,工程出现质量缺陷,所发生的维修费用,从该款项中扣除;保质期内没有出现质量缺陷的,本金和利息退还施工单位。
施工单位交房时,由开发商负责初步验房,待业主入住前,物业人员会陪同业主二次验房,若业主无异议,意味着买卖成功。业主入住,关于房屋质量的售后服务,其实是业主与施工单位之间的对话,开发商和物业是中间协调角色。
房子的保修期是多久呢?根据规定,地基和主体结构质量终身保修;屋面防水工程,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;装饰装修工程,包括内外墙饰面开裂、起鼓和脱落,墙内表面潮湿霉变等,为2年。
泰山小区龙福物业孙经理告诉记者,他们已经联系到了承建单位哈尔滨正大集团,但因该小区已入户10年,超过了保修期,对方不为此负责。张蕴东家的事儿,再次成为“悬案”。
是业主“刁”,还是物业“冷”?
物业负责人一肚子苦水:明明已经帮助业主做了沟通,但承建商在有理据的拒绝后,业主不满意结果还是会找物业“算账”,非让物业给说法。
为什么物业眼中的业主是“刁民”,业主眼中的物业“不近人情”?显然,二者之间缺乏了必要的“沟通”。
《哈尔滨市物业管理条例》中规定了物业的职责:共用部位、共用设施设备的日常维修养护,由物业服务企业或者社区物业服务机构负责组织维修。业主专有部分、自用设施设备的维修养护责任和费用,由业主自行承担。
不过,《条例》中还有一项重要内容:在权责明晰后,物业服务企业应向业主告知物业共用部位,共用设施设备使用的方法、要求及注意事项。通俗地说,就是物业企业应该主动向业主说明“我都管什么”。
在本报“一号调查”连日来的投诉中,不乏有关治安和产权的投诉。很多市民开场白是“记者,你看这事归不归物业管?”
显然,哈市绝大部分物业做不到“说明”。很多物业企业本着“你不投诉,我不理你”的经营原则,收钱混日子。这种冷漠的服务方式,难免让业主产生“物业只收钱不干活”的印象,越想自己的物业费交的越冤枉,索性不交,物业便运营困难,服务更差,如此恶性循环。
近几年的“3·15”期间,几乎每三宗投诉便有一宗是物业投诉。如果“买卖”双方在“交易”时就明晰责任,如果开发商能为物业撑起“肩膀”,如果物业企业主动“沟通,投诉量可能会减少。当然,物业背后的矛盾,远不止于此。
物业是服务 更是商品
说到底,物业是“商品”。物业企业和业主分别是这件商品的卖方和买方。人们走进商场购物,营业员会介绍商品功能,这一举动没有任何法规条例的限制,却是约定俗成的规矩。
但是,这条规矩在物业这件“商品”上却失效了。
作为国际房地产顾问“五大行”之一的戴德梁行,在哈市也有服务机构。谈到业主与物业的矛盾,其驻场经理陈箭认为,物业自身的态度有着不可推卸的责任。不过他也承认,哈市物业服务信息从源头上就缺失,是导致业主对物业责任发蒙的根本原因。
十年前,陈箭曾代表公司来冰城考察,十年之后,冰城物业依旧稚嫩,与城市发展速度不符。
在南方城市,开发商在卖房时,会注明前期物业的等级明示其服务范畴、标准和收费标准,业主接受物业才能签字买房,如果不同意物业服务,可以选择不买。但在我市,开发商没有担负起这一责任,只图快将房产脱手回利,缺少这一讯息的传递,让业主产生物业可以“服务一切”的错觉。