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两年来,巴彦县成功组建了现代农业农机专业合作社3个,一个是2008年组建的巴彦县松花江五一现代农业农机专业合作社,另一个是2009年组建的巴彦县西集繁荣现代农业农机专业合作社,还有一个是2009年利用银行贷款组建的巴彦五岳现代农业农机专业合作社。这3个合作社自组建以来,各项目区认真按省建设实施方案等规定的要求,在诸多方面取得了一定成绩,已初见成效:
一、备春耕生产阶段合作社运行情况
今年备春耕生产时期,克服了冬春雨雪大、气温低、回暖晚、土壤湿度相当大的异常气候条件,3个合作社充分利用已到位的农业机械,抢时间、争主动,适时地进行了机械整地和播种作业,采取了能整地一块整地一块,能播一块播一块,有时也采取机械整地和播种同步进行的办法,收到了比较好的效果。据统计,五一合作社机械整地和播种面积分别完成了1.1万亩和1万亩;繁荣合作社整地和播种面积分别完成了2万亩和0.92万亩;五岳合作社整地和播种面积分别完成了1.2万亩和1.5万亩。
二、土地规模经营情况
目前,3个合作社已与项目区的大部分农户签订了2010年土地流转协议书,五一合作社规模经营耕地4万亩,其中:租赁规模经营土地面积1万亩,代耕规模经营土地面积3万亩。繁荣合作社规模经营耕地4万亩,其中:租赁规模经营土地面积0.92万亩,代耕规模经营土地面积3.08万亩。五岳合作社规模经营耕地5万亩,其中:租赁规模经营土地面积2万亩,代耕规模经营土地面积3万亩。
三、体制机制建设情况
3个合作社经营体制均为股份合作制,经营模式采取独立核算、自主经营、风险共担、利润分红的方式进行。五一和繁荣两个合作社皆由巴彦县政府承办,五一合作社以尤立国为首的5个发起人领办,繁荣合作社以李世华为首的3个发起人领办,政府作为国投股东不参与分红,其他股东按成本核算提取公积金、公益金后纯效益进行分红,五岳合作社以李树军为首的6个发起人领办,股本金由天鑫集团资产股东800万元5个发起人200万元构成,经营体制和经营模式同五一和繁荣两个合作社相一致。
合作社均实行现代企业管理制度。按照《中华人民共和国农民专业合作法》的有关要求,已建立了合作社章程,成立了有关的组织,在机务管理、生产管理和财务管理等制度方面,认真遵循省里统一制定的规章制度,并严格执行成本核算制度,日常维修费、人员工资、管理费、资金占用费等进行成本核算,折旧费提取后直接存入县财政部门指定银行的企业专户存储,并作为该合作社更新农机装备储备基金,使用时需向财政和农机部门提出申请,在符合更新标准并获得批准后方可使用。
四、场库棚建设情况
五一合作社于2008年秋,由县财政投入资金217万元,完成了占地面积8000平方米,库、棚及办公室2550平方米(其中办公室为300平方米砖瓦结构的二楼)的基础设施建设任务。
繁荣合作社的场库棚占地面积2.2万平方米,属非基本农田,其使用权已于去年和农户协调对接完毕,土地补偿费发放到了农户手中,建设用地手续也已办理完备。去年,本着规范化设计、标准化建设的原则,建设项目按政府有关规定,采用议标、投标的办法确定了施工工程队。聘请监理公司负责施工过程的监督管理,组织工程竣工验收,确保项目建设的高标准、高质量。现在整个工程正在有条不紊地建设中,预计8月中旬即可全面结束并投入使用。
五岳合作社于2009年11月正式组建,合作社与天鑫集团联合,由企业已划拨8000平方米做为场、库、棚(其中机库4000平方米、农具棚 1000平方米),办公用房300平方米,包括办公室、会议室、活动室、值班室,同时备有油库、维修库和配件库,并购买了20吨储油灌和加油计量器,新上了自动洗车系统。
五、队伍建设情况
3个合作社分别成立了理事会和设立了监事会,并且理事会聘用了合作社经理,负责主持合作社的生产经营管理工作,组织实施理事会的决议。合作社理事会的理事由各参股方按出资多少产生,理事会每年度召开一次股东大会和两次有半数以上理事参加的理事会会议,每年公布两次财务管理状况,其一切活动要遵循相关法律法规,严格按照合作社章程执行。合作社监事会是合作社的监督管理机构,由股东代表组成,理事、经理及财务负责人不兼任监事。对于合作社县农机部门选派了1名独立理事,县财政部门选派了1名独立监事,每个合作社按省里统一规定的人数设立,理事会由7人组成,监事会由5人组成。
目前,巴彦县现代农业农机专业合作社建设在两年运作中取得了一些成效,但在合作社内部管理尚且需要较大完善,合作社建设将进一步加大工作力度,借鉴兄弟市县好的经验、好的做法,为巴彦全面发展现代农业农机专业合作社建设闯出一条经验之路。