通河县辖区内驻有森工系统所属的清河林业局、兴隆林业局70%作业区和农垦系统所属的岔林河农场。以往，地方、农垦、森工相互交织，难免产生矛盾，也制约着各自的发展。今年以来，通河县积极贯彻落实省、市、场(局)县共建精神，全面推进县场局间合作共建工作，加快了区域经济一体化发展，形成了资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的三方共赢的新局面，取得了阶段性成果。

　　着眼三方共赢 力促“八项共建”

　　多元化合作可以实现自我利益，降低自身风险，是实现三方共赢的有效渠道。通河的县、场、局合作共建内容比较全面，主要包括了规划共建、现代农业共建、兴工富县共建、招商引资共建、城镇建设共建、平安共建、环境保护共建和社会事业共建，通过八项共建，进一步整合资源，发挥优势，实现共建由农业合作向工业合作延伸，由资产合作向资本合作延伸，由经济合作向全社会合作延伸，加快区域性中心城市建设进程，力争5年内打造出支撑区域经济持续发展的优势产业集群，增强辐射力和带动力，共同建设经济繁荣、优势明显、社会和谐、人民富裕的新通河。

　　共享政策资源 实现共同发展

　　管圣义是清河镇新建村的农民，原来在村里住的是50多平方米的草房。去年，他在清河林业局买了一套80平方米的新楼房，把孩子也转进了林业局小学，不但居住条件改善了，孩子的学习环境和学校的教学质量也比原来的好了，而且还享受到了免收学杂费等与地方一样的国家相关助学政策。据了解，目前，通河县清河镇职工和农民约有200多户购买了清河林业局的住宅楼。

　　共享政策资源为三方实现共同发展节省了人力、物力和财力。

　　县、场、局共建工作开展以来，通河县政府与清河林业局、兴隆林业局、岔林河农场多次磋商，认真研究商讨了场(局)县三方合作共建事宜，并制定了多项优惠政策。在招商引资工作上，农场、林业局实施的项目均可享受《通河县招商引资优惠政策》，通河县直部门及企业实施的项目也可享受农场、林业局制定出台的优惠政策。农场、林业局所引进的对区域经济发展有牵动作用的招商引资项目，通河县可在《通河县招商引资优惠政策》的基础上，采取一事一议的办法给予重点支持。

　　城镇建设共建是县、场、局共建的主要内容，去年，清河林业局修建了一条17公里的水泥硬化路，既方便了林场生产运输，又方便了与之毗邻的清河镇清河村村民出行。今年，两地又共同筹建一个垃圾场，不但可以解决两地居民生产生活垃圾处理问题，又可以实现资源共享，避免了资源重复浪费。在城镇建设上，县、场、局在打破相互分割的人居环境壁垒的同时，将逐步实现相关要素的合理流动和优化组合，本着“统一规划、合理布局、科学管理、共同受益”的原则，采取资金捆绑使用、任务比例分配、设施建设同步推进、授权管理相互支撑”的方法，使各方在房产开发、基础设施建设、城市绿化、美化、亮化、有线电视、通讯、供热、给排水等公益事业方面的资源得到有机融合，有效避免重复建设和资源浪费，达到县、场、局小城镇规划衔接合理、建设相得益彰的和谐效果。

　　文化资源共享为三方百姓带来了实实在在的快乐。今年以来，县、场、局在文化资源共建共享上，通过组织开展秧歌文艺汇演、书画展等多种联谊活动，活跃了各地文化生活。为了解决三方群众互相看不到对方电视节目、缺乏相互了解和沟通的问题，县、场、局三方以节约资源、互惠互利为目的，积极整合广播电视资源，在广播电视信号源等资源方面为对方提供方便，力争实现偏远林区、农场和村屯广播电视信号全覆盖。不久，各方群众便能互相看到对方的电视新闻节目，真正实现电视节目共享。

　　发挥各自优势 实现互帮互助

　　县、场、局各有各的优势，如何把各自的优势化为实实在在的效益，是此次共建的关键。

　　通河县在农业科技和社会化服务方面有着较强的优势，该县畜牧总站在岔林河农场设立了动物防疫常设机构，派专人进行疫病防治，指导建设标准化畜牧养殖场，县动物疫病预防控制中心为农场、林区提供疫病预防控制服务。县气象局积极为农场、林区提供降水、气温等气象资料，并在岔林河农场设立了气象自动预报站，随时监控气象变化情况，共同做好区域内灾害天气预报。县农委、农技推广中心、水务局、农机局等部门也加强了农业生产信息的沟通，在农作物病虫害防治、防灾灭灾等工作上做到了及时统防统治。

　　久久药业和久联窗饰是清河林业局辖区内的两家比较有规模的企业，为了帮助两家企业解决生产资金紧张问题，今年，通河县中小企业局积极帮助两家企业解决贷款1700万元。

　　岔林河农场的机械化装备规模化较强，为充分发挥其优势，今春，农场出动了大型农机具为地方深松整地15万亩，缓解了地方大型农机具短缺问题。此外，农场今春新上的水稻催芽处理设备还为地方的农民处理种子1.2万斤，农场还建立了标准化的水稻育苗示范区3.5万平方米，引领了地方水稻育苗向标准化和规范化发展。

　　清河林业局在林区消防力量上较强于与其毗邻的清河镇，为确保一方平安，实现共同发展，两地建立了火灾联防救助机制，地方有火情时，林业局消防队便及时出动，帮助灭火。同时，在每年森防期间，清河镇都积极协助林业局开展森林防火宣传教育，为预防火灾发生做出了积极的努力。