虽然名叫东北航空，可如今却陷入到在总部沈阳没有一条航线的尴尬窘境。为了追寻一线生机，东北航空将几乎全部“家当”从沈阳调往桂林，并开通桂林飞往北海、三亚、百色等地的航班。一时间，挽留声、重组声、更名声骤起。而面对已经离“老家”越来越远的东北航空和稀缺的“壳”资源，辽宁、广西这两个相距遥远的地方政府之间，以及东北航空心思各异的股东们之间，正在进行着一番激烈的讨论和博弈。

 　　“银鹰”南飞？

　　“目前，只有公司机关和运行控制部门留在沈阳，其余的都已迁移桂林。”当天，东北航空有限公司总部相关人士告诉记者，从去年12月起，该公司已停飞所有原沈阳的航线，并将几乎全部“家当”——2架ERJ145支线飞机、5套机组以及100多名空勤、地勤和管理人员从沈阳调往桂林两江国际机场，并于去年12月8日，先后开通桂林——百色，桂林——北海等多条区内航线，并成为广西区内继南航股份公司、深圳航空公司之后的第三家基地航空公司。另一架A319飞机则转租给鹰联航空。

　　对于东北航空南下的原因，辽宁省机场管理集团公司总经理宋玉岐分析，金融危机之下，国内燃油价格的大涨，使东北航空面临巨大的成本支出，加之股东并没有将全部精力花在管理和发展上，导致东北航空的经营状况不佳，面临资金链断裂的困难。而为帮助公司摆脱困境，两家大股东提出了将东北航空转移到广西发展的意见，原因是广西旅游文化资源丰富，政策较为宽松，中国-东盟自贸区建成后，区内外的市场空间广阔。

　　广西四市联手收购

　　宋玉岐告诉记者，由于东北航空营运艰难，公司重组已经纳入议事日程。记者了解到，为激活东北航空，沈阳市政府曾希望深圳、杭州几家公司重组东北航空，但最终未能如愿。

　　目前，广西政府也对拥有一家本土航空公司表示出兴趣，四座广西城市有意“组团儿”注资东北航空，将其更名为桂林航空公司。据介绍，广西很多城市的地面交通还不是很发达，利用支线航班架设起城市间的沟通桥梁，减少两地间的运输距离，是发展的需要。虽然广西支线市场尚在培育阶段，但从各市机场的运营情况看，都在快速发展，桂林两江国际机场和南宁吴圩国际机场的重要性毋庸置疑，百色、北海等机场也有着很大的发展空间，在当地政府和有关部门的大力支持下，支线航空市场会有更好的发展。

　　去留之争

　　宋玉岐告诉记者，关于东北航空的去留问题，目前该公司的四大股东存在分歧，并形成了两大阵营。而对于东北航空下一步的走向，四大股东仍在进行讨论。

　　记者了解到，辽宁省机场集团下属的辽宁寰江实业有限公司是东北航空并列第三大股东，持股16.25%。东北航空其余三个股东是民营房地产企业沈阳中瑞投资有限公司、地方国企四川航空集团公司以及政府机关沈阳市国资委，持股比例分别为34%、33.5%、16.25%。

　　宋玉岐表示，在四大股东中，出于自身利益的考虑，沈阳市国资委、辽宁寰江实业有限公司两股东都不希望东北航空转嫁他人。而沈阳中瑞投资有限公司和四川航空集团则倾向于坚持市场原则，从是否有利于公司发展的角度决定去留。

　　宋玉岐坦言，国家已经不再批准成立新的航空公司，如果东北航空离开沈阳，将来恐怕难以再去组建新的本土公司，沈阳的航空枢纽地位将处于被动状态。虽然只要有两亿元的资金就能把东北航空留在沈阳，并能让其发展得非常好。不过，由于地方财力有限，目前难以筹集大量资金注入东北航空。不过东北航空最近传来重大利好消息：东北航空的问题已经引起省有关领导的重视，目前已责成辽宁省国资委安排专人抓紧研究方案，相信近期就会有结论。

　　宋玉岐认为，从全国来看，只要是重视航空产业的城市，都是经济发展最快的。因此，希望有关部门能充分认识到用航空拉动经济发展的重要意义。

　　沈阳日报高级记者 白昕

　　新闻链接：东北航空小档案

　　东北航空有限公司经中国民用航空总局及辽宁省、沈阳市人民政府批准于2006年2月成立。是东北地区成立的第一家地区性航空公司。由沈阳中瑞投资有限公司(34%)、四川航空集团公司(33.5%)、沈阳市国有资产监督管理委员会(16.25%)、辽宁寰江实业有限公司(16.25%)共同投资组成。主要经营东北地区至全国以及区内的航空客货运输业务、通用航空业务；航空公司间的代理业务；与航空运输业务相关的服务业务。2007年11月8日东北航空首航沈阳—天津—成都航线。

　　东北航空有限公司运营初始阶段租赁一架A319、两架EMB145飞机。首期开通的航线为沈阳至哈尔滨、佳木斯、牡丹江、齐齐哈尔、青岛、烟台、天津等支线航线以及沈阳至成都、重庆、温州、长沙等航线。

　　运营初始阶段，东北航空依靠四川航空公司建立一支飞行、地面保障队伍。由四川航空公司向东北航空输送飞行人员、乘务员、机务人员。而针对当时航空市场竞争激烈的特点，东北航空采用“缝隙策略”，依托支线，满足干线，干、支有机结合，打造以沈阳为枢纽，以丹东、锦州为两翼的航空网络。总体发展目标为立足辽宁，面向东北，辐射全国。并规划逐步发展成为干、支线航空运输相结合的综合性航空企业。

　　新闻延伸

　　（1）东北航空出现“一折机票”

　　“铁鹰”南下已一个多月，日子究竟过得如何？1月25日，记者从桂林两江国际机场了解到，凭借低廉的机票和灵活的线路，东北航空已在广西初步站稳脚跟。除早间航班外，其余航班上座率均达到了八成以上。

　　据介绍，东北航空的航线主要有三类：一类是旅游城市航线，比如旅游城市桂林、北海到达三亚航线，一类是公务和商务航线，比如地方城市北海到达贵阳、百色到达重庆等城市航线，还有一类是区内支线，方便各地城市的交流往来，比如桂林前往南宁、北海、百色等周边城市航线。从公司的客源结构来看，机票消费者分为三类：旅游人群、探亲人群、商旅人群。

　　记者从桂林两江国际机场票务部门了解到，为了抢占市场，东北航空在桂林的机票价格已低至一折，以1月31日桂林-百色的航班为例，含税价才110元。与从桂林开往百色的K393次火车相比，仅贵18元。

　　（2）支线航空成功先例颇多

　　 20世纪90年代中期，民航总局推进支线航空的发展，并引导航空企业飞往国内二线城市或中、西部地区，即以支线航线为主。随后，四川和新疆航空公司，借着丘陵、山区地带为主的西北地区地面交通滞后，相继开通了以短距离为主的支线航线。到目前为止，云南、广东支线航班营运已经比较成功。四川航空的支线飞机也基本保持在七成以上的客座率，虽然只是50座的支线飞机，但每年的客流量近20万人次。

　　 而作为国内支线机场最多的省区，新疆地域广阔，距国内其他省区较远，但与中亚各国相对较近。这一特点为发展新疆支线航空市场和我国“西向航空”战略提供了机遇。与此同时，新疆机场（集团）公司还出台了起降费优惠等系列鼓励政策，吸引各航空公司进入新疆航空市场。正是看到以上契机，近年来，许多国内、国际及地区航空公司纷纷“抢滩”新疆航空市场。截至2008年，就有31家航空公司经营新疆航线。