近年来，随着信息技术的快速发展，互联网上网服务营业场所逐步从城市延伸到农村。网络丰富了农民的文化生活，拓展了农民的视野。但与此同时，一些在城市网吧中出现接纳未成年人上网及“黑网吧”等现象也在农村蔓延。去年9月以来，绥化市北林区永安镇厢黄五村先后出现两家“黑网吧”。据介绍，北林区、镇两级工商部门曾去查处过，但目前这两家“黑网吧”仍在营业。   

　　4日下午3时许，记者走进了绥化市北林区永安镇厢黄五村大屯位于十字路口的一家网吧。只见一间简易平房门窗紧闭，外面无任何标志。走进室内看见有3台电脑，墙上未悬挂经营许可证和工商营业执照。屋内只有一个出入通道，且无消防设备。此时正是农村晚饭时间，网吧里只有一位20岁左右的青年在上网。记者假称上网，这里的经营者见是陌生人顾虑重重，称另两台电脑有故障不能上网，拒绝了记者的要求。一位经常上网的青年张某告诉记者，厢黄五村共有三家互联网上网服务营业场所，一家是农村网络信息服务站，还有两家是无证照网吧。据了解，当日另一家无证照网吧因设备故障未营业。   

　　随后记者又来到另一家互联网上网服务营业场所——农村网络信息服务站，站内没有人，显得十分冷清。据这里的经营者介绍，北林区许多村都有这样的网络信息服务站，大都由当地村民自营。本村农民可免费查询农业信息，如果上网游戏、聊天，则按小时收费。记者又走访了永安镇厢黄三村一家农村网络信息服务站。服务站的经营者田歧忠介绍，该服务站成立于2006年，手续齐全，主要向本村村民提供信息服务。据了解，厢黄三村有700多户人家，服务站开业以来，前来上网的人不多。上网者多为本村青少年；前来查询农业信息的村民更少，而且年龄偏大，通常缺乏网络知识，上网查询农业信息需要他人指导。农忙时田歧忠曾想报停，但是报停也要缴费，只得勉强经营下去。记者走访北林区几家农村网络信息服务站，情况大体如此。   

　　记者来到北林区工商局了解情况，该局有关负责人告诉记者，接到村民举报后曾查处过厢黄五村大屯十字路口那家黑网吧。当时执法人员考虑到那家黑网吧业主是个残疾人，就没有扣押电脑。   

　　绥化市信息产业局信息化推进科负责人告诉记者，2006年绥化市政府启动农村信息化推进工作，允许每个村子由本村村民经营一家农村网络信息服务站，为农民提供农业信息服务，由局里发放经营许可证。由于线路铺设困难等原因绥化市并不是每个村都有农村网络信息服务站。根据当地政策，为使网络信息服务站能够开办下去，允许经营者向村民提供上网聊天、游戏等有偿服务。除农村网络信息服务站外，其他村民是否可以申请在本村开办网吧？绥化市文化局市场科负责人说，根据上级有关文件，为防止网吧在农村泛滥，目前绥化市只对农村网络信息服务站发放许可证，而且是一村一站。应该说，我省像绥化市北林区这样由当地信息产业部门或者当地政府信息化工作领导小组办公室负责审批农村互联网上网服务营业场所，与国家《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定不符。其造成的消极后果就是多头管理，权责不清。   

　　近几年，一些农村黑网吧为获取非法利益，不惜违规经营、接纳未成年人上网、传播有害信息、进行不正当竞争，引发了一系列社会问题。有关人士指出，农村黑网吧问题，干扰了农村信息化工作的健康发展。规范管理农村网吧，应该成为未来几年农村信息化工程建设的重中之重。