2009年6月7日，考生走出北大附中高考考场。教育部官员昨日称，教育部今年有望启动“制订进城务工随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”的调研工作。资料图片/本报记者 浦峰 摄

　　（记者 郭少峰）教育部今年有望启动“制订进城务工随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”的调研工作。昨天在教育部举行的新闻发布会上，教育部基础教育二司司长郑富芝表示，到2020年，具体办法应该会出来。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（公开征求意见稿）（以下简称《规划纲要》）提出“制订进程务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”。这主要是指参加高考的办法。郑富芝透露说，今年有望正式启动相关办法的调研，具体办法10年内可能出台。

　　资料显示，2008年，义务教育阶段的随迁子女达到884.7万人，全国每100个义务教育阶段中小学生中，就至少有6人是进城务工人员子女。郑富芝认为，进城务工人员子女参加高考是一个“相当复杂的社会问题”，涉及高考制度、户籍制度，更深层次的原因还是我国经济社会发展不平衡，各地方上大学的机会差异比较大。他表示，这个问题社会各界反映比较多，期盼比较高。教育部有心去破解这个问题，但要进行系统的研究，“不是靠教育部一家单位所能够解决的”，同时还要考虑进入高校机会比较高的省市在这个问题上的态度。

　　郑富芝举例说，高教资源比较少、入学机会比较低的地区的孩子，如果到京津沪高考，肯定要挤占京津沪学生的机会。郑富芝认为，治本之策是缩小地区之间的高等教育资源的差距，缩小入学的机会，如果大家入学的机会一样，到哪个地方考都无所谓。

　　中央教育科学研究所所长、《规划纲要》工作小组办公室成员袁振国认为，这一办法的出台一定是与我国户籍制度改革步伐同步的。不过，据袁振国透露，这一办法出台后，不会立即在大城市推开，而是选择随迁子女流入规模较少的二线城市进行先期试点。

　　■ 关注

　　1 “很难出政策禁文理分班”

　　教育部官员称，我国无文理分科、有文理分班

　　本报讯 （记者郭少峰）教育部基础教育二司司长郑富芝表示，按国家课程方案的规定，我国高中教育并未文理分科。但由于目前的高考制度是文理分科考试分科录取，确实在现实中出现了文理分班教学现象，目前也很难出台政策禁止文理分班教学。

　　《规划纲要》首次向社会征求意见时，曾向社会公众征集“高中取消文理分科的必要性和可行性”。时任教育部副部长的袁贵仁透露说，这个意见分歧比较大，据教育部统计，同意文理不分科的人占54%。

　　《规划纲要》这次虽并未在纲要文本中言明“答案”，但却明确要求高中生必须全面完成国家规定的文理各门课程。

　　按照国家课程方案的规定，我国高中教育并未文理分科，高中生都必须学习语、数、外、史、地、政、理、化、生、艺术、体育、技术等12至13门课程。

　　郑富芝介绍，目前教育部正在设计全新的高中学业水平考试，由各省组织统考，高中生需全部通过国家规定的12至13门课程后，才可毕业。这种全新的学业水平考试类似北京市实施高中新课程后的模块考试，这一方式将促进学生兼学文理。不仅如此，高中文理分班与否还需考虑到“学与考的关系”，是否取消高中文理分班将伴随着高考制度改革的进程逐步研究决定。

　　2 教育部提倡“绿色升学率”

　　有关官员表示，不反对追求升学率，但反对片面追求

　　本报讯 （记者郭少峰）教育部基础教育二司司长郑富芝昨天借用“绿色GDP”的概念，提出高中学校不能片面追求升学率，应提倡“绿色的升学率”，把升学率作为一个结果，而不能作为唯一目标。

　　在昨天教育部举行的新闻发布会上，郑富芝表示，教育部并不反对高中阶段学校追求升学率，“而反对片面追求升学率”。

　　郑富芝承认，现在高中学生课业负担确实比较重，在一些地区片面追求升学率的问题比较严重。为此《规划纲要》这次公开向社会各界征求意见时，在高中教育阶段提出了普通高中多样化发展，特色发展，以及全面发展和有个性发展的方向。

　　他分析说，高考片面追求升学率的问题非常复杂，现在就业压力非常大，导致升学压力也非常大，因此“想办人民满意的高中不考虑升学率肯定是不行的，但是不能片面追求升学率”。

　　郑富芝借助片面追求GDP而提出绿色GDP的概念，提出了“绿色升学率”的概念。

　　他说，下一步高中学校提升学率时提“绿色升学率”，就是说把升学率作为一个结果，而不能作为唯一的目标，出发点应该是使每一个学生全面地发展、有个性地发展，同时达到很高的升学率就是很好的结果。