北戴河夏季邮局与“I．P．O．”戳封

在今天的秦皇岛市所辖三区四县中，第一个设立邮局的不是昔日的政治中心永平府（今卢龙县城），也不是今天的政治、经济中心秦皇岛，而是于19世纪末由清政府自主对外开放的北戴河海滨。
    北戴河海滨的开发始于1893年。那是光绪十九年，津榆铁路由唐山开平东延至山海关，筑路工程师英国人金达在测量路线时，发现北戴河海滨风光优美，沙软潮平，是夏季洗海浴避暑的好地方。他不仅自己在刘庄修建一木屋用来避暑办公，还在北京、天津两地广为宣传。在天津开洋行的英籍牧师甘林闻讯后来到北戴河，在莲蓬山上建起了第一栋别墅。随后，英、美等国的传教士和使领馆人员纷纷来此买地建屋。1898年，清政府在宣布秦皇岛开埠的同时，正式把北戴河辟为避暑区，划定戴河口以东、鸽子窝以西沿海三里以内的狭长地带，允许中外人士杂居。每到夏季，京津两地的西方国家外交使节、传教士和商贾名流接踵而至，北戴河与国内外的通信联系成为客观需要。1896年成立的清代国家邮政，这时正处于拓展时期，天津邮界不失时机地在北戴河海滨设立了夏季邮政分局，由陈渭芝担任管局供事，1899年5月22日开张营业，当年10月20日关闭。自此，北戴河海滨夏季邮局每年5月15日至10月中旬开办邮政业务。直到1922年9月，位于北戴河西经路3－4号的新邮政大楼建成后，北戴河邮局改为常年营业。
    多年来，笔者一直在寻觅从北戴河夏季邮局寄出的封、片，终于在台湾省中华集邮会编印的《红印花、小龙、慈寿邮史》附录中见到了一枚由已故台湾省著名集邮家黄建斌先生收藏的1899年9月6日由北戴河寄美国封。这枚封背贴蟠龙邮票10分一枚，销两格式北戴河汉英文小圆戳，正面另贴香港邮票10分一枚，骑缝加盖“I．P．O．”戳。“I．P．O．”是英文ImperialpostOffice（帝国邮政局）的缩写。从封上其他邮戳来看，此信9月6日到大沽，9月9日到上海，9月15日到日本，10月14日到达美国。
    这枚封上的“I．P．O．”戳记录的是一段邮史故事。大清邮政创办之初，我国尚未加入万国邮政联盟，中国邮票只在国内具有邮资效力，出口邮件虽然贴足国际邮资，但不被邮联各国所承认，在出口邮件上，还必须加贴邮联国（或地区）客邮邮票，以表示国际邮资。大清国家邮政承袭海关邮政旧制，出口邮件集中在上海转口时加贴外国邮票。这样一来，就加重了上海转口局的业务量，致使邮件不能及时转运。有鉴于此，大清邮政当局规定自1898年1月1日起，加贴外国客邮票的工作，改由原寄各局先购备香港或日本邮票加贴在出口邮件上，加贴的邮票面值等于大清邮政国际邮资。但在邮件运往上海转口时，难免有邮票脱落或被私揭的情况。解决这一问题的办法是由各邮局自刻“I．P．O．”小横戳，盖于邮票与信封骑缝处，遇有邮票脱落时，仍留有部分“I．P．O．”戳记以资佐证。这样，不仅减轻了上海转口局的劳作，而且加快了邮运时效。此戳在全国30余处邮局使用，北戴河是其中一处。1903年至1905年间，邮政当局与各国订立互寄合同以后，出口邮件无须另外加贴外国邮票，此戳停用。